18 юни 2012 г.

Сляп човек изпитва безтегловност


От редактора:  Марк Риккобоно работи по проблемите на слепите в Джерниган институт. Този месец той обсъди посещението си в НАСА и времето, прекарано в самолета, симулиращ безтегловност. Там той проучи движението в тази среда. Риккобоно изрази надеждата си, че това е само началото от много опити на незрящи хора, които те ще направят, докато един ден стигнат до космоса.  Ето какво има да ни каже първият сляп шофьор за своето вълнуващо пътуване:

Скъпи приятели, oт 1940 г., ние - членовете на Националната федерация на слепите направляваме собствените си движения. Преди това слепите хора не са имали такава степен на свобода и независимост. Техен Съществен елемент е да работим заедно, за да се насочим в нови сфери и хоризонти, които са били невъобразими преди това. От около десетилетие Джерниган институт работи с Националния център по аеронавтика и космически изследвания (НАСА), за да се създадат по-големи възможности за слепите. Наскоро бях поканен да участвам в полет с намалена гравитация заедно с астронавта на НАСА и асоцииран управленец на образованието Лиланд Мелвин. Полетите с Намалена гравитация се опитват да симулират безтегловност чрез серия от параболични гмуркания. По време на заниманията ни в началото на февруари имахме 32 периода на достигане до безтегловност. Моята цел в летенето беше да проуча и да дам опит на програмата на НАСА за изпращане на сляп човек като астронавт в космоса. В началото на полета имах нужда да се науча как да управлявам тялото си в условията на безтегловност. Изборът ми беше прост:  бих могъл да седна, привързан с колан в стола си, и да почувствам безтегловността от безопасна и изключително ограничена позиция или да се науча как да бъда независим в новата среда. Това е изучаване на света по нов начин. Ще мине време, докато слепият човек се научи как да се движи и да използва околната среда в безтегловност.  Изчакайте този прекрасен ден, когато един сляп човек ще седи в международна космическа станция. Силата на нашата работа идва от индивидуалните ни преживявания.  Вашата подкрепа за работата ни играе важна роля в създаването на по-голяма степен на свобода на слепите хора повече от всякога досега.  Накъде ще тръгнем оттук нататък, къде ще бъде следващият хоризонт и как ще се промени разбирането ни за свобода?  Нашият ангажимент и въображение ще бъдат единствените ограничения за отговори на тези въпроси.

Сп. "Брайл монитор", бр. 6, 2012 г.
Автор: Марк Риккобоно
Превод: Ваня Петкова

15 юни 2012 г.

В тъмнина около света


Пътуване около света в пълна тъмнина - това е проект на Студио Даминза към Пражкия народен театър. На сцената всъщност зрителите възприемат славния роман на Жул Верн „Пътуване около света за осемдесет дни” с всички възприятия, с изключение на зрението. Представлението определено е не само за незрящите, но и за виждащите зрители. То започва още във фоайето на театъра, където всеки от зрителите получава превръзка за очите и придружител, който го хваща за ръка и го въвежда в театъра.
Най-тежкият момент за зрителите е движението във фоайето до залата в пълна тъмнина. Напрежението свършва от момента, когато всеки е настанен на точното място и започва представлението. Артистите също играят в сумрак.
”В интерес на истината се постигат по-силни преживявания, отколкото при нормални условия, защото обикновено зрението потиска другите възприятия. А когато то липсва,  фантазията работи по-силно”, споделя зрителката Павлина.
Проектът и реализацията му са дело на режисьора Карел Кратохвил. Вече година той работи към гражданското сдружение „МИГ”, което съдейства за придружаване на хора без зрение. Той казва: „Когато човек затвори очите си успява да види много повече, отколкото ако гледа”.
На сцената ще преживеете, например, вятър над развълнувано море с пръски от солена вода, които достигат чак до лицата на зрителите или стъпките на слона, който се приближава точно към вас.
„Всичко беше съпроводено с допълнителни звуци, така че можете да си представите сцените пластично”, каза незрящият зрител Ян Ломоз.
Интервю с режисьора за телевизията направи Якуб Железни, в което Карел Кратохвил  сподели: ”Реакциите на виждащите зрители общо-взето бяха позитивни, което е типично за премиерата. И за незрящите зрители преживяванията бяха нетрадиционни. Вие ме представихте като режисьор, но творческият екип работеше колективно. Това означава, че аз съм само лицето на проекта. Опитахме се да сътворим за зрителя такава атмосфера, която да провокира всичките  им сетива и фантазия...
Водещият запита какво е съотношението между зрящи и незрящи. Режисьорът е наясно с трудностите с придвижването на незрящите до театъра. Артистите имат доброто желание да играят и само за незрящи. Досега идваха техни представители, които консултираха  представлението.
Това е начинът да приобщим незрящите към театъра, но и зрящите да усетят света на тъмнината. Наистина, при такова представление не е необходимо зрение, то прилича на радиотеатър. Опитахме се да създадем триизмерна илюзия и звуците, които са сътворени на сцената, са като в радиотеатър. Това, което е актуално за театралния проект е, че се възприема мигът. Стремихме се да включим зрителя в действието и това значи, че той не е пасивен наблюдател.
Може би ще се повторя, но това представление не е само за незрящи. Виждащият  зрител също може да изживее този спектакъл. Опитайте се да затворите очите си за миг, да се заслушате в звуците, които ни заобикалят. Когато човек върви по улицата, го атакуват различни звуци и когато се успокои, успява по-качествено да се съсредоточи и да мисли за по-важните неща от живота.”

Превод от чешки: Ваня Петкова

Италианец 25 години се преструва на незрящ


Четвърт век италианец успя да излъже държавата и да получава инвалидна пенсия с придружител. Благодарение на системата от камери, „падна завесата”. Римлянинът трябва да върне на държавните органи 400 000 евро. Чрез камерите се установи, че "незрящият" се движи успешно в хаотичния римски градски транспорт и не ползва придружител, разхождайки се в римските паркове. Всъщност той успява да излъже лекаря, издал решение за слепота.

Подобен случай е регистриран миналата година също в Италия.
Пред съда в градчето Луго, Северозападна Италия, 62-годишна жена се появи, която години наред е получавала инвалидна пенсия за слепота. А всъщност живяла нормален живот. Работила е в своя фризьорски салон и самостоятелно карала колело. При проверка на досиетата на незрящите хора и техните професионални дейности, полицията успяла да достигне до този салон. Проследявана е няколко дни, като е снимана да подстригва коси на своите клиентки, как нормално се движи по улиците и спазва светофарите, избира си в магазините дрехи и сама се грижи за покупките за домакинството си.
По този начин фризьорката е взела пенсии на стойност общо 43 000 евро. Съдия веднага е запорирал сметките й и решил да се обърне към комисията, издала решението за инвалидност.

Превод от чешки: Ваня Петкова

Blesk.cz

Напоследък много се говори и у нас за мними инвалиди. Би трябвало компетентните органи да поемат инициативата и, предполагам, ще намерят много такива „хора с увреждания”, които ще трябва да връщат надвзетите средства. По-сериозен е въпросът за експертните комисии, които издават тези решения срещу заплащане, също да понесат отговорността, като бъдат осъждани. И едва тогава всеки ще се замисли дали да издава такова решение, свързано с над 90% загубена работоспособност, и то с придружител.

14 юни 2012 г.

Въвеждат се ясни правила в областта на защитата от домашното насилие


Правителството одобри промени в Правилника за прилагане на домашното насилие, чиято цел е да се въведе по-голяма оперативност и прозрачност на процедурата по финансирането на проекти на юридически лица с нестопанска цел за разработване и изпълнение на програми в областта на защитата от домашното насилие.
Правилникът урежда взаимодействието на държавните органи и юридическите лица, които работят за защита от домашното насилие, и финансирането на проекти на юридическите лица за разработването и изпълнението на програми за превенция, за предоставяне на помощ на пострадали от домашно насилие, за обучение на органите, които прилагат закона, както и за промяна в поведението на насилниците.
Предлаганите промени предвиждат Министерството на правосъдието, съгласувано с министерствата на вътрешните работи и на труда и социалната политика, ежегодно да определят приоритетни дейности за финансиране. Те ще бъдат съобразени с целите, заложени в Националната програма за превенция и защита от домашното насилие, която се приема всяка година от Министерския съвет. Конкурсите за финансиране на проекти ще бъдат обявявани до 15 април, а не както е в момента – до 15 януари. По този начин те ще могат да бъдат съобразени с приоритетите в Националната програма, която по закон се приема от МС до 31 март.
Подробно е разписана изискваната информация за кандидатстващата организация и за предлагания проект, което ще позволи ускоряване на вземането на решение от комисията за избор на проектите. Освен това се предвижда комисията да разработи и приеме насоки за кандидатстване и отчитане на проектите, както и точкова система за оценяването им, които ще се одобряват със заповед на министъра на правосъдието и ще се обявяват в интернет страницата на министерството. По този начин кандидатите ще разполагат с нужната им информация относно допустимите разходи, максималните размери на разходите и начините на отчитането им и оценяването на проектите.
Направените промени в Правилника създават прозрачност и публичност на процедурата по кандидатстване и ясни и обективни вътрешни правила за работа на комисията.

Информация: Министерски съвет

Двугодишен план за подобряване живота на хората с увреждания


Министерският съвет прие План за действие за осигуряване на равни възможности за хората с увреждания 2012-2013 г. В проекта са отразени дейностите, които ще бъдат реализирани през двугодишния период от отговорните за изпълнението институции.
Усилията на структурите на Министерството на труда и социалната политика, кметовете на общини и неправителствените организации ще бъдат насочени към откриване на нови социални услуги за хора с увреждания, деинституализация на специализираните институции за деца с увреждания, както и повишаване квалификацията на доставчиците на социални услуги. Ще продължи работата на институциите по прилагане политиката за включващо/приобщаващо обучение на децата със специални образователни потребности, както и действията, насочени към разширяване възможностите за трудова заетост при хората с увреждания и включването им в различни програми за осигуряване на подходящи работни места. Приоритет ще бъде също развитието на социалните услуги в общността, на алтернативните форми на услуги, на осигуряването на равни възможности за спорт, отдих, туризъм и участие в културния живот, повишаване степента на информираност на обществото за проблемите и възможностите на хората с увреждания и промяна в обществените нагласи спрямо тях. Много важна цел е синхронизирането на българското законодателство с ратифицираната от българския парламент Конвенция на ООН за правата на хората с увреждания.
В съответствие със Стратегията за осигуряване на равни възможности за хората с увреждания 2008-2015 г., планът съдържа осем оперативни цели, които са насочени към подобряване качеството на живот и социалното включване на хората с увреждания и са съобразени с европейските тенденции за равнопоставеност.
Първата оперативна цел е „ Създаване на адаптирана към нуждите на хората с увреждания среда” – предвижда се привеждане на спортните, културни и исторически обекти в съответствие с изискванията за достъпност, обновяване на образователни и социални институции, на административни общински сгради. Ще бъдат въведени в експлоатация адаптирани превозни средства от градския транспорт за ползване от лица с увреждания, обозначаване на местата за паркиране с международния символ за лица с увреждания, осигуряване на достъп за тях до железопътния, морския и въздушен транспорт. Предвижда се преглед и актуализиране на нормативната уредба във връзка с адаптиране междуселищния транспорт.
Във връзка с втората оперативна цел от Плана „ Промяна на модела на грижа за деца с увреждания от настаняването им в специализирани институции към грижа в семейна среда” се предвижда разкриване на нови дневни центрове за деца с увреждания за предоставяне на дневна и седмична грижа, както и на нови социални услуги – центрове за настаняване от семеен тип, центрове за обществена подкрепа, центрове за социална рехабилитация и интеграция, предоставяне на услуги в семейна среда „Личен асистент”, „Социален асистент” и „Домашен помощник”.
По третата оперативна цел „Гарантиран достъп до качествено образование на хората с увреждания” са заложени мерки, насочени към ранно откриване на деца, застрашени от обучителни трудности, и успешното им включване в предучилищно и училищно образование, успешна социализация и интеграция. Предвижда се изграждане на пилотен модел за преход от интегрирано към включващо/приобщаващо обучение, оборудване на специализирани кабинети с необходимите материали, техника и апаратура за индивидуална и групова работа с децата и учениците с увреждания.
Във връзка с изпълнението на четвъртата оперативна цел - „Осигуряване на комплексна медицинска и социална рехабилитация, помощни средства, приспособления и съоръжения и медицински изделия” ще бъде извършена нормативна промяна в модела на медицинската експертиза, както и в модела на социалната оценка, с цел осигуряване на оптимални срокове, достъпност и компетентност при освидетелстването на хората с увреждания.
Петата оперативна цел е „Разширяване възможностите за трудова заетост при хората с увреждания и включването им в различни програми за осигуряване на подходящи работни места”. През 2012-2013 г. продължава реализирането на Националната програма за заетост и обучение на хора с трайни увреждания от Агенция по заетостта. Работодателите ще бъдат насърчавани да наемат безработни лица с трайни увреждания и осигуряване на достъп, адаптиране и оборудване на работното място, както и за осигуряване на специализирана работна среда за подобряване на условията на труд и технологично обновяване на производствения процес.
По шестата оперативна цел - „Приоритетно развитие на социалните услуги в общността. Развитие на алтернативните форми на услуги” продължава развиването на различни форми за предоставяне на социални услуги в общността, както и повишаване качеството им, откриване на нови услуги от резидентен тип – центрове за настаняване от семеен тип, защитени жилища и кризисни центрове, както и реализирането на Национална програма „Асистенти на хора с увреждания”.
Във връзка с изпълнението на седмата оперативна цел - „Осигуряването па равни възможности за спорт, отдих, туризъм и участие в културния живот” Агенцията за хората с увреждания продължава финансиране на проекти на НПО за преодоляване на социалната изолация на хората с увреждания и тяхната интеграция в обществото и осъществяването на мониторинг по изпълнение на поети задължения по проектите. Министерството на физическото възпитание и спорта продължава реализацията на програма: „Спорт за хора с увреждания и деца в риск”.
По осмата оперативна цел - „Повишаване степента на информираност на обществото за проблемите и възможностите на хората с увреждания и промяна в обществените нагласи спрямо тях” са предвидени дейности за популяризиране и прилагане на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания в България. Продължава провеждането на информационни кампании, конференции и обучения на новоназначени социални работници. Предвидени са и различни инициативи за повишаване на информираността на обществото към проблемите на хората с увреждания.

Информация: Министерски съвет

Еврокомисар Хаан одобри финансиране от 42.5 млн. евро за трамвайния и тролейбусния транспорт в София


Европейският комисар по въпросите на регионалната политика Йоханес Хаан одобри днес инвестиции в размер на 42,5 милиона евро за развитието на Проекта за интегриран столичен градски транспорт. Този проект, в който България участва със 7,5 милиона евро от допустимите разходи, ще помогне за модернизирането на части от градската трамвайна и тролейбусна мрежа. Инвестицията се прибавя към 340-те милиона евро, които вече бяха отпуснати за софийското метро.
Проектът включва закупуване на 50 нови тролейбуса и изграждане на нова трамвайна линия от Семинарията до ж.к. „Дървеница“. Освен това ще бъде модернизирана и трамвайната линия по бул. „България“.
Създаването на интелигентна система за управление на трафика, която дава предимство на превозните средства от обществения транспорт по определени участъци, е важен елемент от инвестицията. Това ще позволи по-лесно и бързо придвижване на тези превозни средства, което ще намали времето за пътуване. Пътниците ще получават и по-пълна информация чрез поставянето на общо 600 електронни информационни табла на спирките на обществения транспорт.
Инвестицията е част от усилията за постигането на целите за намаление на въглеродните емисии на общоевропейско ниво. Сходни транспортни проекти се подготвят или вече са в различни етапи на реализация в Пловдив, Варна, Русе, Стара Загора и Плевен.

Информация: Европейска комисия

13 юни 2012 г.

Национален форум на социалните услуги


От 4-ти до 6-ти юни 2012 в к.к. „Златни пясъци“ - Варна се проведе шести национален форум на доставчици на социални услуги.
Организатор на форума бе Националният алианс за социална отговорност /НАСО/ с подкрепата и партньорството на Министерството на труда и социалната политика, Националното сдружение на общините в Република България и Европейската асоциация на доставчиците на услуги за хора с увреждания /EASPD/.

Участие във форума взеха над 250 ръководители, експерти, специалисти и представители на държавни и общински институции и структури, неправителствени организации.
Връчени бяха традиционните годишни национални награди за активна социална политика.
Голямата награда тази година бе присъдена на Национално сдружение на общините в Република България.
Сертификат за достъпност бе присъден на домакина на събитието - хотел „Мелия Гранд Ермитаж“. Сертификатът получи генералния мениджър на хотела г-н Хуан Педро Лемес.
На конференцията бяха направени следните предложения: Народното събрание да ускори адаптирането на нормативната уредба в България, съответстваща на ратифицираната Конвенция на ООН за правата на хората с увреждания; Министерството на финансите да актуализира финансовите стандарти за финансиране на социалните услуги; Министерството на труда и социалната политика да приеме стандарти за качество на социалните услуги и завишаване на ефективността и обхвата им, осигуряване на възможности, чрез политики, програми и проекти за включване на граждански организации в процеса на реализация на социални услуги; общините да ускорят процеса на възлагане изпълнението на социални услуги от външни доставчици и неправителствени организации; пожеланието на доставчиците на социални услуги бе да подобрят капацитета на своята работа, да разширят мрежата в цялата страна, да разработят и въведат сертификат за наличие на капацитет.


Специализирано образование

Модели на добри практики по отношение на образованието представиха: Община Варна, Агенция за социално развитие Вижън, директори на училища и детски градини. В дискусията взеха участие родители, социални асистенти, учители и други. Представен бе европейски проект за изграждане на европейска мрежа за социални услуги.

От изказванията пролича притеснението на директорите на училища по отношение на новия Закон за образованието. Участниците във форума се питаха  масовите училища ще имат ли готовност да поемат потребностите на децата с увреждания.
Проф. Владимир Радулов поясни: „Тези деца трябва да бъдат обучавани и училищата да имат капацитет и възможности. Децата с множествени увреждания и увредено зрение се обучават в специализираното училище за деца във Варна и София от 1997 г. Създаден е и Център за ранно въздействие. Това е една перспективна възможност за специализирано образование на тези деца. Новите функции в помощните училища той вижда като обучение на деца с множествени увреждания. Това е едно високохуманно дело и ние трябва да го съхраним за учителите, които работят в тази област.”
Много важно е да има добра пътека между родители, деца и учители, за да се получи необходимият ефект за пълноценното обучение на децата с увреждания – нещо, което все още не се случва.


Социални услуги

През втория ден на конференцията бе обърнато внимание на проблемите на социалните услуги. По този повод зам.-кметът на община Варна сподели, че все повече се налага възможността социалните услуги да бъдат извършвани от общината. За Деня на социалните работници хората от този сектор ще получат по една работна заплата. В тези тежки времена, сподели той, се стремим да организираме социалните услуги и да ги направим по-достъпни за хората с увреждания и за възрастните хора.
“В Европа хората с увреждания са 80 млн. На всички тези хора ние се стремим да дадем максималното, за да живеят по-добре, каза Люк Зелдерло – генерален секретар на Европейската асоциация на доставчиците на услуги за хора с увреждания (EASPD). В социално - здравния сектор има какво да се работи. Хората трябва непрекъснато да бъдат обучавани и да се борят за намаляване на бедността. Примерно, много важно е да се насърчава заетостта и за обществените поръчки да не се търсят най-ниските цени.”
Европейската комисия все повече разбира колко е важен секторът „Социални услуги” и затова все разработва политики, които улесняват работата на предприемачеството. “В социалния сектор трябва да се влагат  инвестиции за бъдещето”, подчерта той.

На конференцията бе обърнато внимание на схемата за общността. Благодарение на нея ще бъдат изследвани потребностите на хората, за да се види какви социални услуги да бъдат извършвани в самата общност.
Бюджетът за социални дейности на общините е над 316 млн. лв. От тях над 200 млн. са изразходвани.

Чрез тези дейности се осигурява по-голям достъп до социални и здравни услуги. Има възможност по програмата за развитие на кариерата да бъдат назначени 600 младежи, включително и с увреждания, за 9 месеца в различните министерства.
Веселина Стоилова, омбудсман и Председател на Обществения съвет във Варна сподели, че когато се планират доходите за хората с увреждания трябва да се взема за база линията на бедността, защото никой не трябва да живее под тази линия.
Най-важното за хората с увреждания са домашните помощници и социалните асистенти. Без тях те трудно могат да живеят пълноценно. И затова тя предлага тези услуги да не бъдат по програми, а персонални. Те помагат и за подобряване социалните контакти на хората с увреждания. Много важно е да бъде организиран и добър специализиран транспорт по места. Все още той е недостъпен за много хора.
Не по-малко важни са кинезитерапията, професионалната реализация, хосписите, защитените жилища и дневните центрове.
Необходимо е повече внимание да се обръща на хората с множествени увреждания и тяхната подкрепена заетост, за да живеят достойно, както всички други.
Интерес предизвика изказването на  психолог от Центъра за обществена подкрепа в Ямбол. Той разказа за работата си с родителите на деца от уязвимите групи и за това, че са създали  професионална мрежа за деца „Заедно можем повече”. Най-хубавото в случая според него е, че колегите от Източна България  се подкрепят взаимно.

Министерството на труда и социалната политика финансира 110 услуги, 31 социални предприятия и ромски включвания от Европейския социален фонд.


Един успял българин

Председателят на Национален алианс за социална отговорност сподели, че все повече трябва да се обръща внимание на корпоративната социална отговорност. Към организацията ще бъде създаден обучителен център и помощно бюро за социални услуги.

Георги Георгиев е председател на Национален алианс за социална отговорност, а също и председател на Агенция за социално развитие „Вижън” във Варна. Това е една организация с 15 годишна дейност. Преди 10 години тя създава услугата „Личен асистент” с 30 човека. В момента в агенцията работят 150 човека с 60 изпълнени проекта. Така че организацията на Георгиев е един утвърден доставчик на услуги. Тя е първата българска организация, приета в Европейската асоциация за доставчици на услуги за хора с увреждания. През 2007 г. се е родила идеята за организиране на национални форуми за социални услуги. Тогава участниците са били само 50. Преди 3 години се създава и сдружение „Национален алианс за социална отговорност”. В него влизат не само неправителствени организации, но и Сдружението на общините.
За себе си той казва, че обича да работи с хора, които са професионално обвързани със социалната тема. Георгиев е завършил икономика - „Управление на социалната дейност”. Има семейство и две деца, които също иска да приобщи към социалната сфера. Гордост за него е, че организацията е станала национално представителна и може да получава средства от държавния бюджет. Тя участва и в борда на Европейската асоциация за социални услуги за хора с увреждания. Всичко, каквото правим, казва той, е лично изстрадано и е много истинско.
Цялата концепция за организацията е разработена на базата на опита. Ние си партнираме не само с неправителствени организации, а и със сдруженията на общините, с фирми за социални услуги. Георгиев сподели, че е събрал 20-годишен опит в тази сфера и е разбрал, че партньорството с различни институции е изключително важно за постигане на ефективност в работата.
В международната година на активния живот на възрастните хора проявите на организацията ще бъдат насочени към подобряване живота на възрастните хора, за да стане България част от общата европейска атмосфера.

Таня Йовева